Mostrando entradas con la etiqueta Bloque 4. Mostrar todas las entradas
Mostrando entradas con la etiqueta Bloque 4. Mostrar todas las entradas

lunes, 21 de enero de 2013

Bloque IV


BLOQUE IV. LOS RASGOS DE LA POLÍTICA EDUCATIVA ACTUAL.


Se estudia el conjunto de acciones que se realizan desde la administración educativa, destinadas a mejorar la cobertura, la calidad y la equidad del sistema educativo. Con el propósito de que los estudiantes tengan elementos para valorar la política actual. se busca la reflexión en el impacto que ha tenido la centralización de la educación en el funcionamiento del sistema y en su capacidad de respuesta a los problemas educativos, así como las ventajas y dificultades que implica.

domingo, 20 de enero de 2013

Bloque IV. Los rasgos de la política educativa actual

Los rasgos de la política educativa actual



La escena política actual esta conformada por la participación de los 3 partidos políticos más populares de México, el PAN (Partido Acción Nacional), el PRI (Partido Revolucionario Institucional) y el PRD( Partido Revolucionario Democrático) 


Educación, ciencia y tecnología en el Sexenio de Vicente Fox Quesada


De acuerdo con René Drucker, coordinador de la investigación en ciencias básicas para la UNAM, "ningún otro gobierno en la historia reciente ha descuidado la investigación en las ciencias básicas como en la administración de Fox." El plan de Fox para el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, CONACYT, que fue de 2006 esta organización recibirá el 1% del PIB, sin embargo el presupuesto de esta organización para el año fiscal 2006 fue del 0,33% del PIB. Gobierno Federal la inversión en investigación y desarrollo en 2004 fue de 0,41% en México frente a 0,95% en Brasil y 0,6% en Chile.


Educación en el Sexenio Felipe de Jesús Calderón Hinojosa


Se construyeron 1,100 nuevos planteles de educación media superior y 140 niveles de educación superior y 96 campus de aquellas ya existentes, en beneficio más de 147 mil alumnos. Así también se promovió la Educación Abierta y a Distancia, dando cobertura a 1 millón de estudiantes de los niveles medio superior y superior.

Se impulsaron las becas educativas, otorgándose 38 millones de becas a alumnos de todos los niveles educativos. 1 millón de becas para la educación media superior y superior. 

Una de las materias más polémicas ha sido la educación, entre algunos temas, entre ellos un recorte amplio a la Educación a principios de la discusión del presupuesto, siendo la UNAM una de las mayores afectadas. La Unesco, la OCDE, el Banco Mundial, el Conacyt, el SNTE, la UNAM y la mayoría de los partidos políticos lo criticaron.68 pero posteriormente Calderón y su Gobierno rectificarían revirtiendo el recorte.

Otra controversia fue la designación de Fernando González Sánchez como subsecretario de Educación Básica de la Secretaria de Educación siendo que el mismo es yerno de Elba Esther Gordillo, líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, cuestión por la que recibió críticas. 


Como vemos, las diferencias en ambos sexenios son notorias por escrito, pero en la realidad, aun es el último lugar en educación siendo uno de los países que más le invierten en dicho rubro.


México, último lugar en educación: OCDE


La calidad de la educación en México sigue ocupando el último lugar de desempeño entre los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)


Los primeros resultados del Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes en 2009, indican que México ocupa el lugar 48 (420 puntos en promedio de aproximadamente 65 naciones, 33 de la OCDE, en las áreas de lectura, matemáticas y ciencias, con una escala que va de los 262 a los 698 puntos.


En el 2000 el país presento 6 puntos menos en ciencias y avanzo en comprensión de lectura 3 puntos. 


Desde el 200 el área de Matemáticas es la única donde hay un constate crecimiento, ya que el desempeño de los jóvenes de 15 años subió 32 puntos. 


El estudio también arroja que el 46% de los jóvenes tienen resultados insuficientes de aprendizaje al llegar a los 15 años y se ubican en los tres niveles más bajos. 



Para la PCDE estar en esos significa que al terminar la secundaria o cursar el primer año del bachillerato los estudiantes apenas reconocen en un texto ideas sencillas.


Su conocimiento científico es “tan limitado que sus explicaciones son muy obvias y son derivadas de las evidencias que se les muestran en la prueba” (El examen PISA).


En el caso de las matemáticas, los alumnos solo tienen la capacidad de resolver operaciones sencillas y rutinarias con instrucciones claras, directas y en situaciones especificas. 
(Consultar México debe mejorar su sistema educativo e infraestructura y Presentan resultados del primer Informe de Progreso Educativo en México en http://noticias.universia.net.mx/en-portada/noticia/2010/12/07/758431/mexico-ultimo-lugar-educacion-ocde.html)


En México como en otros países, son pocos o no existen estudios que expliquen cómo se formula una acción publica en educación, al igual que no se sabe que actores políticos y sociales influyen, como se organizan, que negocian y como hacen el proceso de políticas publica educativa.


Cuatro políticas que han prevalecido desde el (ANMEB) en 1992 hasta nuestros días:

a) Federalización de la educación básica.


b) Renovación y cambio curricular.


c) Formación inicial, actualización, capacitación y superación de los maestros.


d) Participación de la sociedad en los asuntos educativos.



La descentralización educativa se dio pensando en reducir los gastos que el sistema educativo le acarreaba el gobierno federal, y compartir dichos gastos con los gobiernos estatales; los objetivos principales se han visto obstaculizados por actores políticos y dirigentes del SNTE y de la SEP.


En la renovación curricular se a desvalorado mucho la educación preescolar, no se le a puesto el interés debido; a sabiendas que esta comprobado que un niño que curso los tres años de preescolar tiene un mayor y mejor rendimiento en la educación 


La política de formación, actualización y capacitación de los maestros; se piensa que necesita cambios drásticos ya que no a dado los resultados esperados, pero el problema esta que mientras existan intereses políticos y sindicales, nunca se verán los resultados anhelados: “que los maestros mejor preparados y que mejor enseñan, sean los mejor remunerados”. La participación social en la educación no ha tenido los logros esperados debido a la intervención del SNTE y el consentimiento que las autoridades y el gobierno le permiten. Debe haber una interacción entre la participación social y el Estado, para que se analicen las formas y procedimientos con los que se ha venido trabajando, y evitar los intereses sindicales y partidistas, y buscar la cooperación de directores y maestros.


"El poder que tiene el sindicato (SNTE) sobre las decisiones que se tomen en el plano educativo, la necesidad de mantener una buena relación con dicho sindicato, el conflicto de intereses de algunos actores políticos y autoridades educativas que influyen en el proceso de políticas y en como se aplican, la falta de técnicas y nuevas estrategias educativas y entre otras muchas cosas; son algunos de los factores que hacen que no se cumpla la finalidad con la que fueron creadas algunas políticas educativas."


También queda claro que no porque se tenga una continuidad en las políticas se asegure que sean efectivas o que cumplan con la finalidad por las que fueron creadas, en necesario que se replanteen y que haya negociación mediante el dialogo entre lideres sindicales y todos los actores que intervienen en el proceso y formulación de las políticas educativas.

Entrevisas bloque 4



Entrevista aplicada a Felipe Sánchez Tapia egresado de la BENM

Aplicadas por: Adrián Rivas Briones


1. ¿Para usted que es educar? 

Para mí se trata de uno de los instrumentos más poderosos para reducir la pobreza y la desigualdad y sienta las bases para un crecimiento económico sostenido, y sin dejar atrás que es un proceso de intercambio de conocimientos. 



2. ¿Cuál es su opinión sobre el gasto público en educación por alumno (de 10 pesos, 9 son invertidos a salarios y 1 al alumno)? 

La verdad no conocía las cifras, pero se me hace extremadamente un desperdicio de dinero a la educación, el gobierno se está preocupando más por cubrir las necesidades de nosotros los profesores, que las necesidades que tienen los alumnos. 



3. ¿Qué opina sobre la nueva reforma educativa? 

Un punto que rescato sobre la reforma educativa es, ganar la plaza con esfuerzo y dedicación, esto implicara que nosotros como profesores nos esforcemos más por dar una mejor educación a nuestros alumnos y habrá una competencia fructífera por la adquisición de la plaza, que como sabemos algunas plazas son compradas por la influencia que se tiene con algún dirigente. 




Entrevista aplicada a Alejandra González Torres egresado de la BENM

Aplicadas por: Adrián Rivas Briones


1. ¿Para usted que es educar? 

Para mi educar es aquella transmisión de valores, cultura e información que enriquece a otras personas, y yo como profesora me considero un eje de cambio, en donde promuevo información a mis alumnos para que ellos conozcan y aprendan de su cultura. 



2. ¿Cuál es su opinión sobre el gasto público en educación por alumno (de 10 pesos, 9 son invertidos a salarios y 1 al alumno)? 

Es un dato muy importante que a lo mejor muchos profesores no conocemos o ignoramos, con este dato me queda claro porque nuestra educación no progresa en muchos aspectos, uno seria la investigación, la cual está olvidada en este país y otro seria la falta de interés de los alumnos por no estudiar ya que no cuentan con un apoyo económico por parte del gobierno y a lo mejor de sus familias. Y con esta información me queda claro que damos importancia a los profesores y no al producto de la educación que es la enseñanza. 



3. ¿Qué opina sobre la nueva reforma educativa? 

Hasta ahorita tengo poca información o no me he adentrado, mejor dicho en la nueva reforma educativa, solo que las nuevas generaciones de docentes tienen que estar bien preparados para ganarse la plaza, lo cual me parece importante, ya que habrá una mejor calidad educativa en el país. 






Entrevista aplicada a Cesar Cruz Aguilar egresado de la ESEF

Aplicadas por: Adrián Rivas Briones


1. ¿Para usted que es educar? 

Es un proceso en donde se comparten ideas, cultura y sobre todo conocimientos, claro siempre y cuando se respeten las opiniones de los demos individuos, y como educador físico puedo decir que la educación no siempre se da en el aula, también se en el patio, la calle, etc. 



2. ¿Cuál es su opinión sobre el gasto público en educación por alumno (de 10 pesos, 9 son invertidos a salarios y 1 al alumno)? 

Este dato no lo tenía presente, lo cual es importante ver por que nuestro gobierno o en este caso instituciones encargadas de la educación destinan tanto dinero a salarios y no a la educación del alumno, me atrevería a decir que por esta razón la educación en México no crece, por eso está estancada, ya que preferimos cubrir salarios y no ver por la educación de los niños y creo que también por eso hay tanto nini en nuestro país, por la falta de apoyo a su educación. 



3. ¿Qué opina sobre la nueva reforma educativa? 

Como se oye y por lo que he leído creo que esta reforma ayudaría al país, ya que se quieren levantar cimientos muy fijos y concretos para el inicio de un nuevo proceso educativo, con una estructura que va de corto, mediano y largo plazo, lo cual implica que esta reformulación de la docencia la colocaría en los más altos niveles del país jamás antes tenido, bueno esperemos y funcione y sobre todo se lleve a cabo, porque esta reforma ayudaría a nuestra educación, ya que esta por los suelos. 





Noticia: Aprueban 19 estados la reforma educativa; es constitucional


Aprueban 19 estados la reforma educativa; es constitucional 


Con 13 votos a favor, dos abstenciones y la ausencia de seis legisladores, el Congreso de Baja California Sur aprobó la reforma educativa, convirtiéndose así en la entidad número 19 en hacerlo. 

La reforma enviada por el presidente Enrique Peña Nieto ya es constitucional, pues previamente, este mismo miércoles, fue avalada en Hidalgo, Campeche y Yucatán, cumpliendo así con el requisito de contar con la aprobación de la mitad de los estados más uno. 



Noticia: ¿Qué cambios busca la iniciativa de Reforma Educativa de EPN?



¿Qué cambios busca la iniciativa de Reforma Educativa de EPN?


Hace casi 70 años que la relación entre el estado mexicano y los maestros se encuentra intacta. Desde 1943, cuando se emitió el Decreto de Creación del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), ese ha sido el documento que rige ese vínculo. El cambio de esas reglas es la base de la iniciativa de reforma educativa que presentó el Poder Ejecutivo. 

La propuesta que detalló el Secretario de Educación, Emilio Chuayffet, ante el presidente Enrique Peña Nieto, faculta al poder legislativo para que la relación el magisterio la dicten las leyes que partan de las reformas al artículo tercero de la Constitución, que garantiza el derecho de los mexicanos a recibir educación. 

Si bien México ha tenido reformas educativas como la de 1993, cuando el Estado quedó obligado a impartir de manera gratuita preescolar, primaria y secundaria, la mayor parte de los cambios que se han intentado en la materia han sido acuerdos, pactos o compromisos y ninguno ha tocado a los maestros, ni a su organización gremial. 


¿Qué cambios propone el Ejecutivo, además de los que tocan a la relación con los maestros? 


“La discrecionalidad ha dejado muchas veces de lado a miles de maestros con preparación y capacidad necesarias para acceder a cargos de dirección y supervisión”, reconoció ayer el Secretario de Educación. Evitar esa práctica, ha sido uno de los reclamos principales de organizaciones de la sociedad civil para la mejora del sector y se ha retomado en el documento. 

La iniciativa afirma que el Servicio Profesional Docente permitirá que el acceso al sistema público, los ascensos y la permanencia de los maestros esté sólo vinculada a procedimientos. 

En el caso de promociones o ascensos, los profesores deben tener un buen desempeño y que su perfil satisfaga los requerimientos del puesto. En el caso de los incentivos o reconocimientos, su designación debe responder a la manera en que contribuyen a mejorar el aprendizaje de los niños y deben apoyar al docente en lo individual, y al equipo de maestros en cada escuela. 

Los reconocimientos, según la iniciativa, deben ser económicos, pero además, debe haber otros que muestren “el aprecio social a los maestros” y que ofrezcan mecanismos de acceso al desarrollo profesional. 

Esta propuesta corresponde al compromiso 12 del Pacto por México. 

2. Dotar de autonomía al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación 

La propuesta del Ejecutivo es que el Instituto Nacional de Evaluación de la Educación tenga autonomía constitucional y facultades para medir componentes, procesos y resultados del sistema nacional desde primaria, hasta la media superior. Su conformación sería propuesta por el Ejecutivo y aprobada por el Senado. 

“Las tareas que el Instituto lleve a cabo permitirán apreciar el desempeño de la autoridad y generar un orden en el desarrollo de su evaluación”, reza la iniciativa. 

De aprobarse la creación del órgano, dijo Emilio Chuayffet, el Constituyente Permanente debe tomar cuatro decisiones impostergables: la obligación de la evaluación no debe estar en potestad de alguien y debe tener consecuencias jurídicas, la evaluación tampoco deberá estar sujeta a intereses partiuculares, no se pactará o diferirá, y por último, la evaluación debe ajustarse a los criterios que fije un órgano autónomo confiable. 

La creación de ese instituto, tal como se plantea, obedece al acuerdo 8 del Pacto por México. 

3. Crear un Sistema de Operación y Gestión Educativa 

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía estaría a cargo de este sistema, el cual tendría como primera tarea, levantar un registro del número de escuelas, profesores y estudiantes. 

“De aprobarse su creación por primera vez la información sobre las escuelas no pasaría por las manos del sindicato de maestros”, explica Alberto Serdán, coordinador de activación ciudadana de la organización civil Mexicanos Primero. Ello permitiría tener información confiable sobre los planteles. 

La información permitiría también expedir normas que fortalezcan la autonomía de gestión de las escuelas, como lo marca el acuerdo 7 del Pacto por México. Según el Secretario de Educación, la autonomía daría lugar a que las escuelas vean directamente las mejoras en la infraestructura, compra de materiales educativos, o que tomen decisiones para resolver problemas básicos bajo el liderazgo de cada director, la participación de los alumnos, maestros y padres de familia. 

4 La creación de hasta 40 mil escuelas de tiempo completo 

Esta propuesta concuerda con el compromiso 10 del Pacto por México. Actualmente hay 6 mil 715 escuelas que operan de esa manera en el país, y el Ejecutivo propone aumentar el número casi seis veces en toda la gestión de Peña Nieto. La iniciativa prevé que la jornada sea de seis a ocho horas diarias. 

“En aquellas escuelas que lo necesiten, se impulsarán esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir de microempresas locales”, estipula el documento. Además, propone que la ley prohíba en todas las escuelas los alimentos “que no favorezcan la salud de los educandos”. La promoción de alimentos saludables se encuentra en el acuerdo 2 del Pacto 

Consulta: 16/01/13

sábado, 19 de enero de 2013

BLOQUE IV: "LOS RASGOS DE LA POLÍTICA EDUCATIVA ACTUAL"

BLOQUE IV: "LOS RASGOS DE LA POLÍTICA EDUCATIVA ACTUAL"


El SNTE elabora plan contra reformas a los artículos 3 y 73 de la Constitución Karina Avilés Periódico La Jornada Miércoles 9 de enero de 2013, p. 37 Líderes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) de diversas regiones del país se reunieron ayer para elaborar una estrategia política frente a la postura que ha mantenido el gobierno de Enrique Peña Nieto hacia esa organización y la reforma educativa desaprobada por la lideresa del gremio, Elba Esther Gordillo. Integrantes de la cúpula sindical manifestaron que esta semana podrían dar a conocer las “líneas de acción” que seguirán como parte de la “resistencia pacífica y civilizada” contra las modificaciones a los artículos tercero y 73 de la Constitución. Los dirigentes institucionales trabajaron en varias líneas. Por un lado, el tema político vinculado con la reforma educativa de Peña Nieto. Aunque se reservaron el contenido de la estrategia, manifestaron que el plan integra desde las secretarías generales y los comités de las secciones, hasta las escuelas. En ese sentido, secretarios generales del norte del país informaron que se revisó la estructura sindical para ponerla en concordancia con los planes de la movilización. Aunque casi una decena de estados han aprobado la reforma constitucional, advirtieron que aún faltan muchas definiciones en ese sentido. Por otro lado, el tema laboral y económico fue otro de los puntos de mayor relevancia en la discusión. La dirigencia del sindicato, de acuerdo con integrantes del Comité Ejecutivo Nacional, se encuentra muy “molesta” por la falta de recursos para la creación de plazas, que en el presupuesto 2013 contempla 150 millones de pesos. En este punto, el SNTE ha señalado en días recientes que en comparación con 2012 hay un recorte de 400 millones de pesos. De acuerdo con las fuentes, el presupuesto aprobado para el sector educativo en el ejercicio 2013, que asciende a 587 mil millones de pesos, no es el que se requiere para lograr una inversión de 8 por ciento del producto interno bruto (PIB) al finalizar el sexenio. Indicaron que su estrategia también apuntará hacia las necesidades de la educación pública. Por último, los dirigentes institucionales afirmaron que también se afinan los detalles para la presentación de su pliego petitorio a finales de este mes.

jueves, 17 de enero de 2013

Noticia: BLOQUE IV: " LOS RSGOS DE LA POLÌTICA EDUCATIVA ACTUAL"

BLOQUE IV: " LOS RSGOS DE LA POLÌTICA EDUCATIVA ACTUAL"

 *Puntos de partida , metas y orientaciòn de la polìtica educativa actual"

 Mèxico, D.F., a 16 de Enero de 2013
 De acuerdo con un artìculo publicado en el periòdico EXCELSIOR : CELEBRA 

LA OCDE LA REFORMA EDUCATIVA.
En un documento entregado al Ejecutivo, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos ve signos positivos de un cambio en el sector 12/01/2013 CIUDAD DE MÉXICO, 12 de enero.- La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) celebró que el gobierno federal esté dispuesto a darle verdadera calidad al sistema educativo nacional, acabando con usos y costumbres del sindicato magisterial que sólo han mantenido en el rezago al país en la materia. En la Agenda estratégica para las reformas en México, el organismo internacional alabó la reforma educativa, señalando que “las decisiones anunciadas por el presidente Enrique Peña Nieto durante su primer mensaje a la nación, los compromisos en materia educativa contenidos en el Pacto por México y la iniciativa de reforma constitucional son signos muy positivos de que un cambio está por venir en este sector”. Dicho documento fue entregado por el secretario general del organismo, José Ángel Gurría, al Ejecutivo federal el pasado miércoles en el Foro México 2013. En el apartado “Los retos para el sistema educativo”, especialistas de la OCDE se congratulan de las medidas que tomará el gobierno de Peña Nieto en la educación, apuntando que en el pasado algunas acciones emprendidas resultaron sin éxito, pero ahora sí se consideran acciones concretas. “En el pasado se tomaron medidas que no siempre obtuvieron los resultados esperados, debido a deficiencias estructurales; por ejemplo, la falta de consensos y de capacidades, y una distribución poco clara de las responsabilidades en un sistema descentralizado”, criticó la OCDE. Ante ello, celebró que Peña Nieto busque retomar la rectoría de la educación, porque una de las recomendaciones que el organismo ha insistido a México es “eliminar la interferencia sindical en la administración de los recursos dedicados a la enseñanza”, así como establecer criterios claros para la contratación, selección y evaluación de los docentes. El organismo señaló que el gremio dirigido por Elba Esther Gordillo no sólo debe dejar de intervenir en la política educativa, sino que también es necesario acabar con los maestros comisionados o fantasmas que las mismas entidades solapan. Para conseguir la calidad en el sistema educativo es indispensable que se termine la opacidad en los gobiernos estatales, porque hasta ahora han mostrado una rendición de cuentas limitada, sobre todo en cuestiones sindicales del magisterio. “Existe una falta de transparencia en algunos procesos de gobernanza, incluida la influencia y la participación en áreas de gestión del mayor sindicato de maestros, el SNTE, que va más allá del papel en las relaciones laborales convencionales”, criticó la OCDE. El sindicato, añadió, tiene a maestros en diversos órganos de toma de decisión educativa y eso ocasiona administraciones opacas, porque no ofrecen los datos reales de sus profesores; el gremio ejerce “una co-gestión de la educación en México que limita la transparencia y rendición de cuentas e introduce esquemas de incentivos que no responden a la calidad de la enseñanza”, concluye el texto. Por esa razón, el organismo dirigido por Gurría aplaudió que la nueva administración haya propuesto la reforma educativa, destacando que una gran decisión es evitar que el SNTE se involucre en el nombramiento y asignación de plazas docentes. En ese sentido insistió en que una medida crucial es abrir el total de las plazas docentes al concurso nacional, incluidos los puestos de directores de escuela, ya que en la actualidad incluso con el examen fijado por la administración calderonista, cerca de la mitad de los maestros son contratados directamente por el SNTE. “La iniciativa de reforma y acciones administrativas orientadas a recuperar para el Estado la autoridad de nombrar y ubicar a los docentes son medidas muy bienvenidas que, bien implementadas, cambiarán el funcionamiento del sistema educativo en favor de los alumnos”, puntualiza el documento. No obstante, señala que, además de la firma del Pacto por México, el país necesita un liderazgo político sostenido y la promoción del consenso mediante una “coalición rectora” de líderes políticos, empresariales, universitarios y de la sociedad civil, porque “la reforma de la educación es intrínsecamente un ejercicio político, sobre todo si implica un cambio institucional”. Confianza En la inauguración del Foro México 2013 el miércoles, el Presidente admitió que el país no ha crecido lo suficiente. - “México no ha crecido lo suficiente, México tiene capacidad para crecer a tasas mucho más altas, aprovechemos nuestra potencialidad, hagamos el esfuerzo”, dijo. - Respondió el comentario hecho por el director general de la OCDE, José Ángel Gurría, en el sentido de no tener una excesiva confianza “en la luna de miel” del inicio de sexenio. El Presidente comentó que eso no sucederá. - “La confianza no puede estar solamente soportada en lo que el secretario general de la OCDE señala… que no puede ser sólo de la luna de miel, sino debe ser la ocasión y oportunidad de alentarnos y de motivarnos a construir lo necesario para que México aproveche esta riqueza que sabemos que tenemos.” Un proceso veloz Apenas inició el sexenio, se le dio un gran impulso al tema educativo desde el Ejecutivo y el Legislativo: 1-12-2012 Peña Nieto propone En su discurso de toma de protesta, el Presidente determinó en su tercer eje de su gobierno “lograr un México con educación de calidad para todos”, y en su séptima acción terminar con “las plazas vitalicias y hereditarias”. 20-12-2012 Congreso la aprueba La Cámara de Diputados aprobó las modificaciones hechas por el Senado a la reforma educativa, con lo cual concluyó el primer periodo de sesiones con un “¡Viva México!” de Francisco Arroyo Vieyra. 27-12-2013 Empiezan los estados Con una amplia mayoría de votos, el Congreso de Chiapas fue el primero en aprobar los cambios a los artículos 3 y 73 constitucionales. Ayer avaló la reforma el Legislativo de Chihuahua. Se requieren sólo otras cuatro entidades. Chihuahua, duodécimo Congreso que la avala El Congreso del estado de Chihuahua aprobó ayer en lo general y en lo particular las reformas a la Ley de Educación turnadas por el Poder Legislativo federal. Entre gritos de la disidencia, fueron aprobadas con 24 votos favorables (19 del PRI, cuatro del PAN y uno del PVEM) y seis en contra (cuatro del Panal, uno del PT y otro del PRD) las reformas a los artículos 3 y 73 de la Constitución. Chihuahua es la entidad número 12 del país que aprueba las reformas al artículo Tercero de la Carta Magna, tras ser avalada por los congresos de Aguascalientes, Baja California, Chiapas, Coahuila, Colima, Estado de México, Guerrero, Nayarit, Querétaro, Tamaulipas y Veracruz. Para que sea constitucional, debe ser aprobado por lo menos por la mitad de los estados. Para la votación, la Comisión Permanente del Congreso local convocó a un periodo extraordinario, que se desarrolló en la torre legislativa, en el centro histórico de esta ciudad. La diputada Liz Aguilera García, quien preside la Permanente, convocó al noveno periodo extraordinario del tercer año de ejercicio constitucional, que presidió la diputada Alva Melania Almazán, y que abordó exclusivamente este tema. Antes de la votación, el diputado César Tapia Martínez, de Nueva Alianza, fijó la postura de su fracción y dijo en tribuna que votaron en contra de la reforma pues subyace un propósito de privatizar la educación, pero aceptó que se trata de una reforma necesaria para elevar la calidad de la educación en el país. El diputado Rubén Aguilar, del PT, también votó en contra por considerar que en la reforma hay “la intención de mercantilizar la educación”. Héctor Barraza, del PRD, votó en contra, pues consideró que se “sacrificará los derechos laborales de los maestros”. Tanto el diputado Alejandro Domínguez, del PRI, como Héctor Ortiz Orpinel, del PAN, dijeron que votaron en favor, ya que se trata de una reforma de avanzada que busca mejorar el proceso educativo en el país, en beneficio directo de los escolares. Posteriormente, en conferencia de prensa, el coordinador parlamentario del PRI, Enrique Serrano, consideró positiva la Ley de Educación y se extrañó de la posición en contra de los legisladores del Panal, con quienes había un acuerdo previo para votar favorablemente. Así, en lo que parecía sería una votación bastante tranquila, se convirtió en una ríspida sesión, con conatos de pelea entre maestros y maestras que apoyaban o disentían los cambios a la ley. Al inicio de la sesión, guardias de seguridad del Congreso del estado impidieron la entrada a medio centenar de profesores, quienes se apostaron en la puerta principal del recinto legislativo, pero por la fuerza impidieron el acceso de los mentores. Sin embargo, otros docentes que apoyaban la reforma sí pudieron entrar al salón de sesiones por la puerta trasera, lo que enardeció a los opositores, quienes lograron colar mantas. Efectos 1.- Antes de que termine el mes la reforma educativa del presidente Peña Nieto será aprobada por al menos 16 Congresos estatales, pues hasta ahora ninguno la ha rechazado. 2.- Líderes magisteriales han anunciado una serie de protestas y una lluvia de amparos, lo cual no cambiará, según expertos, la constitucionalidad de las reformas educativas aprobadas.

BLOQUE IV: "LOS RASGOS DE LA PLÌTICA EDUCATIVA ACTUAL" ARTÌCULO DE OPINIÒN ACECA DE LA REFORMA EDUCATIVA

BLOQUE IV: "LOS RASGOS DE LA POLÌTICA EDUCATIVA ACTUAL" ARTÌCULO DE OPINIÒN ACECA DE LA REFORMA EDUCATIVA


El Pacto por México y el gobierno federal llevan a cabo una campaña en medios de comunicación para convencer a los maestros de México y a la opinión pública sobre las bondades de la reforma educativa recientemente aprobada por el Congreso de la Unión. El 9 de enero se publicó un desplegado en 29 periódicos locales y cuatro de circulación nacional dirigido “a los maestros de México”, con el objetivo de compartir información acerca de las reformas “que se están haciendo al artículo tercero constitucional”. El comunicado califica a los docentes de “apreciables”. Curiosamente, el documento no está firmado por el Congreso de la Unión, sino por el Pacto por México. Nadie en lo personal se responsabiliza de él. En el mensaje se explica por qué fue promovida la reforma, qué supuestos beneficios traerá, para qué se crea el Servicio Profesional Docente y por qué dar autonomía de gestión a las escuelas. Ya encarrerado, el pacto difundió tres espots, copia y calca de los materiales producidos para divulgar las obras gubernamentales de moda desde el Pronasol de Carlos Salinas. Abundan en ellos idílicas imágenes de maestros, niños y escuelas con un mensaje central: “la reforma educativa eleva la calidad de la educación pública y respeta los derechos de los maestros”. Para remachar la campaña, el 10 de enero, Emilio Chuayffet reiteró que la educación “no es propiedad de un grupo, sino de la sociedad”, por lo que el Estado va a reasumir su rectoría. Al participar en el Foro México 2013, descartó que la reforma educativa sea privatizadora. Advirtió que no habrá excepciones para nadie en cuanto a la evaluación o cumplimiento de requisitos que se consideren necesarios para brindar una educación de calidad. Según él, la reforma no es antilaboral ni antimagisterial, sino que tiene por objeto dar certeza al maestro; certidumbre en su ingreso, en su promoción y desempeño como docente. En plena demostración de su talante autoritario, aseguró que una vez que la reforma sea aprobada se efectuarán una consulta y una amplia campaña para darla a conocer. ¿De qué sirve una consulta cuando la reforma ya fue hecha? ¿Por qué se evadió cualquier debate en foros públicos? Ni el desplegado ni los espots ni las declaraciones de los funcionarios explican cómo es que la reforma hará realidad todos los propósitos que anuncian. No puede ser de otra manera, pues la mayoría de las modificaciones que se hicieron van en sentido contrario de lo que el pacto asegura buscar. La reforma educativa no tiene un proyecto educativo explícito. No hay en ella nada que esclarezca hacia dónde se quiere caminar en el terreno pedagógico ni cómo resolver los principales problemas del sector. Por ejemplo, no hay una sola idea que aclare cómo terminar con la desigualdad y el rezago educativo en el que se encuentran 32 millones de personas. Lo que se aprobó no es una reforma educativa, sino una reforma laboral y administrativa disfrazadas. Su objetivo es que el Estado arranque al SNTE la conducción de la educación pública, y que los maestros pierdan un derecho adquirido: la estabilidad en el empleo. No obstante afirmar que los resultados educativos son producto de múltiples factores y no dependen exclusivamente de los docentes, en el fondo sostiene que el avance educativo de los alumnos es responsabilidad única de los maestros. Por eso, la reforma pone el acento en los mecanismos de control sobre el magisterio, no en los de su participación en la definición del proyecto educativo ni en su capacitación. De manera vergonzante, sin hacerlo explícito, sostiene que el sistema escolar debe actuar de la misma forma en que funcionan las operaciones de las empresas privadas. Siguiendo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, advierte que los maestros deben estar controlados y rendir cuentas sobre la base de exámenes estandarizados, cuyos resultados deben servir para premiarlos a ellos y a las escuelas con estímulos económicos, si los resultados son buenos, o castigarlos con el despido, si son malos. La medicina recetada por la institución no deja lugar a dudas: “México necesita con urgencia un sistema de evaluación docente basado en estándares (...) recompensar a los docentes excelentes o dar apoyo a los docentes de menor desempeño. Los docentes que presenten un bajo desempeño de forma permanente deben ser excluidos del sistema educativo”. El pacto afirma que el Servicio Profesional Docente fue creado para reconocer los méritos de los maestros y asegurar “que accedan a las plazas docentes con base en su esfuerzo y desempeño personales”. Señala que servirá para que los profesores, directores y supervisores tengan certidumbre, estabilidad y condiciones equitativas en su promoción laboral. Habrá –dice– reglas claras, justas y transparentes que estimulen la profesionalización de los profesores, “asegurando y promoviendo sus derechos”. La afirmación es falsa. Lo que la reforma “legaliza” es la posibilidad de despedir a maestros y directores que cuentan ya con una plaza de base definitiva (y, por tanto, con un derecho creado), si no obtienen calificaciones adecuadas en las evaluaciones que se les realicen. La permanencia en el empleo está en entredicho. El Pacto por México asegura que la autonomía de gestión facilitará que los recursos públicos lleguen a las escuelas y sean eficazmente utilizados, garantizando la gratuidad de la educación pública. Mentira: la legislación abre la puerta para que, en nombre de esa autonomía, y con el pretexto de involucrar a los padres de familia en la gestión y el mantenimiento de las escuelas, se legalicen de facto las cuotas, se permita la entrada de empresas a los centros escolares y se convierta en letra muerta el precepto constitucional que garantiza la gratuidad de la educación pública. *Eso tiene un nombre: privatización. Las expresiones de descontento entre el magisterio contra la reforma son cada día más evidentes. Los docentes no se tragan los cuentos que difunden las campañas publicitarias del pacto. Se anuncia ya la batalla por la legislación secundaria. Los próximos meses veremos cómo la inconformidad crece. FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/2013/01/15/opinion/017a1pol