Lunes 06 de febrero de 2012
Nurit Martínez | El Universal
nurit.martinez@eluniversal.com.mx
Llevaría más de un siglo superar rezago educativo, alerta Coneval
PLAN. En 2005 el INEA atendió a 2 millones 613 mil mexicanos en rezago educativo y se prevé que la asistencia para este año sea de 2.4 millones
A México le tomará más de 118 años atender el rezago educativo de más de 31 millones 132 mil 649 personas que son analfabetas y las que no concluyeron la primaria y la secundaria, señala un estudio del Consejo Nacional de Desarrollo Social (Coneval).
La restricción presupuestal es una de las razones para limitar la atención a este sector, pero también el que cada año se suman 75 mil jóvenes mayores de 15 años al grupo de quienes no concluyeron la educación básica.
Por falta de recursos, el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) dejó de atender a 213 mil 505 personas entre el año 2005 y 2012. Significa que al finalizar este año habrá dejado de atender a 8.1% de los usuarios que tomaron clases hace ocho años, revelan cifras de la institución.
La falta de cobertura no es el único desafío, también las advertencias sobre “riesgos de corrupción” en el pago de quienes hacen las funciones de asesores, dice el Coneval.
“El programa destina mil millones de pesos anualmente para la entrega de pagos y gratificaciones de asesores, cuya entrega en tiempo y forma (cheque o efectivo) depende del Técnico Docente. Se han identificado ineficacias en la forma de pago, fallas en el control de entrega de recursos y riesgos de corrupción”, describe en la evaluación.
Sin embargo, la directora de Concertación, Vinculación y Alianzas Estratégicas de la dependencia, Wendy Briceño Zuloaga, dice haber avanzado en “transparencia y seguridad” con la firma de un convenio con Telecomunicaciones de México (Telecom) en 31 entidades para atender esos “riesgos de corrupción e ineficiencias” en el pago.
A excepción de Veracruz, que hasta ahora no ha emprendido esa medida, en el resto de las entidades el pago se realiza vía Telecom.
Actualizan padrón
El INEA señala que para evitar actos de corrupción se “actualiza el padrón de asesores activos, se promueve que el pago que sea en forma electrónica, se identifican las variables del movimiento y cobro de pago para efectos de planeación y evaluación”.
Durante la evaluación externa realizada por el Coneval al instituto para el ejercicio 2010 y 2011, esa organización examinadora señaló que la población atendida no se modificó en ese periodo y sólo brindó servicio a 9.7% de los mexicanos identificados en situación de rezago.
Atribuye a la “restricción presupuestal” el límite en la capacidad de cobertura del programa. Por lo que advierte que “de mantenerse en los mismos niveles el presupuesto tomaría hasta 118 años cerrar la brecha actual”, pero el cálculo del evaluador considera lo que ocurría hasta hace un año.
Al publicar las reglas de operación para la distribución presupuestal del 2012, el propio instituto da a conocer un comparativo en el que se aprecia que la “población objetivo”, atendida, se redujo entre el año 2005 y 2011, incluso de la que prevé atenderá en 2012.
Las cifras pasaron en ese primer año de comparación (2005) de atender a más de 2 millones 613 mil mexicanos en el rezago a sólo 2.4 millones en 2011 y se prevé que sea la misma cifra para este año 2012.
El presupuesto total de este año es de 2 mil 296 millones de pesos y prevé atender a 2.4 millones de mayores de 15 años que no concluyeron su educación básica.
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